聲請更生程序112年度消債更字第79號
臺灣彰化地方法院民事裁定
112年度消債更字第79號
聲 請 人
即債務人 游對
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
債務人游對自民國112年7月7日下午4時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所
定更生或清算程序，清理其債務。債務人無擔保或無優先權
之債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定
開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。債務人對
於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權
金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院
或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者
債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第15
1條第1項定有明文。次按法院開始更生程序之裁定，應載明
其年、月、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始更生或
清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序。消債條
例第45條第1項、第16條第1項前段定有明文。又消債條例第
3條所謂「不能清償債務或有不能清償之虞」者，其中所稱
「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力，對已屆期之債務
，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態者而言。
二、聲請意旨略以：聲請人即債務人游對（下稱債務人）現租地
務農，每月平均收入5,000元，此外無其他財產。目前積欠
債務總額約404,000元，有不能清償債務之情事。債務人前
曾向住、居所地之法院聲請債務清理之調解，但調解不成立
，而其無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200萬元，復未
經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰向本院聲請更生等
語。
三、經查：
(一)債務人於消債條例施行後，曾向住、居所地之本院聲請調解
，因最大債權金融機構中國信託商業銀行股份有限公司向本
院陳報其經債務人同意呈報調解不成立並不出席調解庭，並
聲請核發調解不成立證明，故債務人前置調解不成立，業經
調取本院112年度司消債調字第75號卷核閱無訛，亦有本院
調解不成立證明書1紙附卷可佐，堪認調解未成立。而債務
人積欠債權人之金額為1,601,169元（詳如附表）等情，有
各債權人之陳報狀在卷可考，且債務人於聲請前一日回溯五
年內未從事營業活動，亦未經法院裁定開始更生、清算程序
或宣告破產，故債務人所為本件更生聲請是否准許，即應審
究其現況是否確實具有不能清償債務或有不能清償之虞等情
事而定。
(二)查債務人自陳現租地務農維生，農業收入每月平均5,000元
，有陳報狀在卷可參。又其於金融機構存款餘額僅285元，
另有投保國泰人壽保險股份有限公司保額26,932元之保險單
1份，及新光產物保險股份有限公司個人傷害保險（丙型）
之保險單1份，此外無其他財產，有債務人之陳報狀、存摺
影本、稅務電子閘門財產所得調件明細表等在卷可證，故債
務人財產甚微，本院暫以債務人每月收入，作為計算債務人
目前償債能力之依據。
(三)按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政
府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之；債務人
聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月
必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之
認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消
債條例第64條之2第1項、消債條例施行細則第21條之1第3項
定有明文。而衛生福利部公告臺灣省112年度最低生活費標
準14,230元之1.2倍為17,076元（計算式：14230元×1.2＝170
76）。債務人陳報之每月必要生活支出為5,380元，已低於
上開標準，應可採認。
(四)從而，以債務人每月務農收入5,000元扣除其個人每月必要
生活費用5,380元後，尚有不足。顯見債務人每月可支配所
得收入及支出狀況，較之被請求清償之債務總額及利息，客
觀上即可預見係處於通常且繼續不能清償之狀態，已合於「
不能清償債務」之要件。
四、據上論結，本院綜合債務人之清償能力，堪認其客觀上對已
屆清償之債務有不能清償之情事，又其所負無擔保或無優先
權之債務未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或
宣告破產。復查本件無消債條例第6條第3項、第8條或第46
條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則債務人聲請更生，
洵屬有據，應予准許。至債務人於更生程序進行中，應提出
足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採
擇。而司法事務官於進行本件更生程序、協助債務人提出更
生方案時，亦應依債務人之薪資變化、社會常情及現實環境
衡量債務人之償債能力，並酌留其生活上應變所需費用，進
而協助債務人擬定允當之更生方案，始符消債條例重建債務
人經濟生活之立法目的，附此敘明。
五、依消債條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁
定如主文。
中 華 民 國 112 年 7 月 7 日
民事第一庭 法 官 張佳燉
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 112 年 7 月 7 日
書記官 曾靖雯
附表：
編號 債權人 金額（元） 備註 1 中國信託商業銀行股份有限公司 1,504,820 債權人陳報 2 凱基商業銀行股份有限公司 96,349 債權人陳報 合計 1,601,169
112年度消債更字第79號
聲 請 人
即債務人 游對
上列聲請人因消費者債務清理事件聲請更生，本院裁定如下：
主 文
債務人游對自民國112年7月7日下午4時起開始更生程序。
命司法事務官進行本件更生程序。
理 由
一、按債務人不能清償債務或有不能清償之虞者，得依本條例所
定更生或清算程序，清理其債務。債務人無擔保或無優先權
之債務總額未逾新臺幣（下同）1,200萬元者，於法院裁定
開始清算程序或宣告破產前，得向法院聲請更生。債務人對
於金融機構負債務者，在聲請更生或清算前，應向最大債權
金融機構請求協商債務清償方案，或向其住、居所地之法院
或鄉、鎮、市、區調解委員會聲請債務清理之調解。消費者
債務清理條例（下稱消債條例）第3條、第42條第1項、第15
1條第1項定有明文。次按法院開始更生程序之裁定，應載明
其年、月、日、時，並即時發生效力。法院裁定開始更生或
清算程序後，得命司法事務官進行更生或清算程序。消債條
例第45條第1項、第16條第1項前段定有明文。又消債條例第
3條所謂「不能清償債務或有不能清償之虞」者，其中所稱
「不能清償」，指債務人因欠缺清償能力，對已屆期之債務
，全盤繼續處於不能清償之客觀經濟狀態者而言。
二、聲請意旨略以：聲請人即債務人游對（下稱債務人）現租地
務農，每月平均收入5,000元，此外無其他財產。目前積欠
債務總額約404,000元，有不能清償債務之情事。債務人前
曾向住、居所地之法院聲請債務清理之調解，但調解不成立
，而其無擔保或無優先權之債務總額未逾1,200萬元，復未
經法院裁定開始清算程序或宣告破產，爰向本院聲請更生等
語。
三、經查：
(一)債務人於消債條例施行後，曾向住、居所地之本院聲請調解
，因最大債權金融機構中國信託商業銀行股份有限公司向本
院陳報其經債務人同意呈報調解不成立並不出席調解庭，並
聲請核發調解不成立證明，故債務人前置調解不成立，業經
調取本院112年度司消債調字第75號卷核閱無訛，亦有本院
調解不成立證明書1紙附卷可佐，堪認調解未成立。而債務
人積欠債權人之金額為1,601,169元（詳如附表）等情，有
各債權人之陳報狀在卷可考，且債務人於聲請前一日回溯五
年內未從事營業活動，亦未經法院裁定開始更生、清算程序
或宣告破產，故債務人所為本件更生聲請是否准許，即應審
究其現況是否確實具有不能清償債務或有不能清償之虞等情
事而定。
(二)查債務人自陳現租地務農維生，農業收入每月平均5,000元
，有陳報狀在卷可參。又其於金融機構存款餘額僅285元，
另有投保國泰人壽保險股份有限公司保額26,932元之保險單
1份，及新光產物保險股份有限公司個人傷害保險（丙型）
之保險單1份，此外無其他財產，有債務人之陳報狀、存摺
影本、稅務電子閘門財產所得調件明細表等在卷可證，故債
務人財產甚微，本院暫以債務人每月收入，作為計算債務人
目前償債能力之依據。
(三)按債務人必要生活費用，以最近一年衛生福利部或直轄市政
府所公告當地區每人每月最低生活費一點二倍定之；債務人
聲請更生或清算時所提財產及收入狀況說明書，其表明每月
必要支出之數額，與本條例第64條之2第1項、第2項規定之
認定標準相符者，毋庸記載原因、種類及提出證明文件，消
債條例第64條之2第1項、消債條例施行細則第21條之1第3項
定有明文。而衛生福利部公告臺灣省112年度最低生活費標
準14,230元之1.2倍為17,076元（計算式：14230元×1.2＝170
76）。債務人陳報之每月必要生活支出為5,380元，已低於
上開標準，應可採認。
(四)從而，以債務人每月務農收入5,000元扣除其個人每月必要
生活費用5,380元後，尚有不足。顯見債務人每月可支配所
得收入及支出狀況，較之被請求清償之債務總額及利息，客
觀上即可預見係處於通常且繼續不能清償之狀態，已合於「
不能清償債務」之要件。
四、據上論結，本院綜合債務人之清償能力，堪認其客觀上對已
屆清償之債務有不能清償之情事，又其所負無擔保或無優先
權之債務未逾1,200萬元，且未經法院裁定開始清算程序或
宣告破產。復查本件無消債條例第6條第3項、第8條或第46
條各款所定駁回更生聲請之事由存在，則債務人聲請更生，
洵屬有據，應予准許。至債務人於更生程序進行中，應提出
足以為債權人會議可決或經法院認為公允之更生方案以供採
擇。而司法事務官於進行本件更生程序、協助債務人提出更
生方案時，亦應依債務人之薪資變化、社會常情及現實環境
衡量債務人之償債能力，並酌留其生活上應變所需費用，進
而協助債務人擬定允當之更生方案，始符消債條例重建債務
人經濟生活之立法目的，附此敘明。
五、依消債條例第11條第1項、第45條第1項、第16條第1項，裁
定如主文。
中 華 民 國 112 年 7 月 7 日
民事第一庭 法 官 張佳燉
以上正本係照原本作成。
本裁定不得抗告。
中 華 民 國 112 年 7 月 7 日
書記官 曾靖雯
附表：
編號 債權人 金額（元） 備註 1 中國信託商業銀行股份有限公司 1,504,820 債權人陳報 2 凱基商業銀行股份有限公司 96,349 債權人陳報 合計 1,601,169
