聲明異議113年度聲字第767號
臺灣橋頭地方法院刑事裁定
113年度聲字第767號
聲明異議人
即 受刑人 吳登財
上列聲明異議人即受刑人因公共危險案件，對臺灣橋頭地方檢察
署檢察官之執行指揮（113年度執字第2700號），聲明異議，本
院裁定如下：
主 文
聲明異議駁回。
理 由
一、聲明異議意旨略以：聲明異議人即受刑人吳登財（下稱受刑
人）因不能安全駕駛致交通危險案件經法院判處罪刑，經臺
灣橋頭地方檢察署（下稱橋頭地檢署）檢察官以113年度執
字第2700號執行，受刑人已自省，且有慢性疾病不適合再飲
酒，且家中尚有年邁二老需照顧，請求能另處以易科罰金之
處分等語。
二、按受刑人或其法定代理人或配偶以檢察官執行之指揮為不當
者，得向諭知該裁判之法院聲明異議，刑事訴訟法第484條
定有明文。又犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪
，而受6月以下有期徒刑或拘役之宣告者，依刑法第41條第1
項規定，固得易科罰金。但易科罰金，難收矯正之效或難以
維持法秩序者，不在此限。又依前項規定得易科罰金而未聲
請易科罰金者，以及受6月以下有期徒刑或拘役之宣告，而
不符前項易科罰金之規定者，依同條第2項、第3項規定，固
均得易服社會勞動。然因身心健康之關係，執行顯有困難者
，或易服社會勞動，難收矯正之效或難以維持法秩序者，不
適用之，同條第4項亦定有明文。準此，有期徒刑或拘役得
易科罰金之案件，法院所諭知者，僅係易科罰金之折算標準
而已，至於是否准予易科罰金及易服社會勞動，執行檢察官
仍有依個案按前開法律規定判斷之權能，亦即執行檢察官得
考量受刑人如不接受有期徒刑或拘役之執行，是否難收矯正
之效，或難以維持法秩序，以作為其判斷是否准予易科罰金
及易服社會勞動之憑據，非謂只要原判決有易科罰金折算標
準之諭知，執行檢察官即必然應准予易科罰金或易服社會勞
動。另刑法第41條第1項所謂之「難收矯正之效」、「難以
維持法秩序」等，均屬不確定法律概念，此乃係立法者賦予
執行者能依具體個案，考量犯罪特性與情節及受刑人個人之
特殊事由，如犯罪行為是否密集，對易科罰金之易刑處分之
反應力是否薄弱而難收矯正之效，及本案犯罪情節是否重大
，如易科罰金將難以維持法秩序等情形，據以審酌應否准予
易科罰金或易服社會勞動。是以，法律既已授權檢察官就此
項法律構成要件中之不確定法律概念，對受刑人是否確因不
執行所宣告之刑，難收矯正之效，或難以維持法秩序之情事
，享有判斷餘地之權限，則法院應僅於檢察官之判斷有違法
瑕疵之情況時，始有介入審查之必要。易言之，法院僅得審
查檢察官為刑法第41條第1項、第4項之判斷時，其判斷之程
序有無違背法令、事實認定有無錯誤、其審認之事實與刑法
第41條第1項、第4項所定要件有無合理關連、有無逾越或超
過法律規定之範圍等問題，倘有上述未依法定程序進行判斷
，超越法律授權範圍之情事，法院始得撤銷，否則即應尊重
檢察官所為之專業判斷，而不得自行代替檢察官判斷受刑人
是否有上開情事至明。
三、經查：
(一)受刑人因犯不能安全駕駛動力交通工具案件，經本院以113
年度交簡字第652號判決處有期徒刑6月，如易科罰金，以新
臺幣1,000元折算1日確定（下稱本案）。嗣經移送橋頭地檢
署執行，該署檢察官於易科罰金案件初核表上載明不准易科
罰金之理由為：「前犯酒駕，經緩起訴、易科，不思警惕又
犯，如再准易科，顯難收矯正之效」，並經主任檢察官及檢
察長核可後，檢察官即以113年度執字第2700號執行傳票命
受刑人應於民國000年0月00日下午1時30分到案執行，並於
執行傳票記載「本件受刑人前犯不能安全駕駛，前為易科罰
金，不思警惕，仍再犯，如准易科罰金，難收矯正之效，本
案經審核認不准易科罰金，亦不准易服社會勞動，如對審核
結果不服，請於庭期前檢具相關資料向本署具狀陳述意見。
傳喚日即執行日」送達受刑人；受刑人則以書狀異議，表示
受刑人已自省，且有慢性疾病不適合再飲酒，且家中尚有年
邁二老需照顧，請求能另處以易科罰金之處分等語，後該署
於113年6月21日以橋檢春屹113執2700字第1139030847號函
覆受刑人：本案業經本署核定不准易科罰金等語，受刑人收
受前揭函覆後，隨即以前詞向本院聲明異議等節，業經本院
調閱橋頭地檢署113年度執字第2700號卷宗核閱無訛。揆諸
前開說明，應認檢察官已為否決受刑人得易科罰金之執行指
揮，自得作為聲明異議之標的，故受刑人對此聲明異議，應
屬合法，先予敘明。
(二)按刑事訴訟法並未規定檢察官指揮執行前，應先聽取受刑人
之意見，縱認就作成應否准予易科罰金或易服社會勞動等對
受刑人利益影響重大之處分前，宜給予一定陳述意見機會，
俾使檢察官之決定能更臻妥適，然法律既未明定陳述意見之
方式或程序，當不得解為檢察官僅能於何時或僅能以何種方
式給予受刑人陳述意見機會，否則即屬違法。而應綜合觀察
檢察官於指揮執行之過程中，是否實質上已給予受刑人陳述
意見之機會，甚或受刑人已知悉可陳述意見、實際上亦已陳
述意見，方能據以認定有無違反正當法律程序。本案檢察官
於執行傳票作成否准易刑處分之決定前，雖未事先聽取受刑
人關於如何執行之意見，然本案執行傳票於113年6月11日送
達至受刑人住所由其同居人收受時，距離受刑人應到案執行
之日即113年6月27日，有近2週期間，受刑人於此期間本得
具狀向地檢署陳述意見，且受刑人亦已具狀向地檢署陳述意
見並請求准予易科罰金，堪認受刑人已經賦予陳述意見及表
達個人特殊事由之機會，其程序並無違誤。
(三)再者，參以檢察官於易科罰金案件初核表已載明係因受刑人
前曾多次犯酒駕，並分別經給予緩起訴處分或易科罰金執行
完畢後，仍再犯本此酒駕，故不准予易刑處分，可知檢察官
係實際審酌受刑人之前案紀錄，方認定本件若准許易刑處分
將難收矯正之效。本院衡酌近年來酒後駕車造成重大傷亡之
事件頻傳，社會對於酒後駕車行為應予嚴懲已有高度共識，
受刑人為智識經驗正常之成年人，對上情自難諉為不知。然
其於97年間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升1.1毫克，經
臺灣高雄地方檢察署檢察官為緩起訴處分確定；又於104年
間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升0.79毫克，經臺灣高雄
地方法院以104年度交簡字第6024號判決處有期徒刑5月，併
科罰金新臺幣5萬5,000元確定，於105年4月29日易科罰金執
行完畢；再於108年間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升0.6
3毫克，經臺灣臺南地方法院以108年度交簡字第2729號判決
處有期徒刑5月確定，於109年3月10日易科罰金執行完畢；
詎仍不知悔改，於113年1月29日再犯本案酒後騎車犯行，此
有各該緩起訴處分書、判決書及臺灣高等法院被告前案紀錄
表可佐。基上，受刑人自97年間起迄為本案犯行為止，已4
度酒後駕（騎）車，一再為相同類型犯罪，且其第2至3次酒
駕犯行經法院判處罪刑後，均以易科罰金方式執行完畢，然
其仍未記取前案教訓，猶為本案犯行，足見受刑人前案執行
未收矯治之效，其仍然漠視其他用路人生命身體安全，對法
律規範置若罔聞，惡性重大，屢教不改，且其所為具有高度
危險性並嚴重侵害法秩序，顯難期待本次僅執行易刑處分即
可收矯治之效或維持法秩序。是檢察官審酌上開事由，於本
件不准予受刑人易科罰金或易服社會勞動，其裁量所依據之
事實與卷內事證所示相符，與刑法第41條第1項但書、第4項
之裁量要件亦具備合理關連、並無逾越或超過法律規定之範
圍，難認該執行指揮有何違法或不當之處。
(四)是本案檢察官作成不准予受刑人易科罰金或易服社會勞動之
決定，並無濫用裁量權之情事，自難認檢察官之執行指揮有
何違法或不當之處。至異議意旨所指受刑人尚須照顧家中年
邁長者等語，與檢察官指揮執行有無違法或不當之判斷，要
屬二事，蓋受刑人個人家庭狀況並非刑法第41條第1項、第4
項所定得否易刑處分之裁量事由，尚難憑此即謂應予准許易
科罰金或易服社會勞動。是受刑人前揭異議並無理由，應予
駁回。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第486條，裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 7 月 21 日
刑事第七庭 法 官 李冠儀
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於收受送達後10日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 113 年 7 月 23 日
書記官 陳又甄
113年度聲字第767號
聲明異議人
即 受刑人 吳登財
上列聲明異議人即受刑人因公共危險案件，對臺灣橋頭地方檢察
署檢察官之執行指揮（113年度執字第2700號），聲明異議，本
院裁定如下：
主 文
聲明異議駁回。
理 由
一、聲明異議意旨略以：聲明異議人即受刑人吳登財（下稱受刑
人）因不能安全駕駛致交通危險案件經法院判處罪刑，經臺
灣橋頭地方檢察署（下稱橋頭地檢署）檢察官以113年度執
字第2700號執行，受刑人已自省，且有慢性疾病不適合再飲
酒，且家中尚有年邁二老需照顧，請求能另處以易科罰金之
處分等語。
二、按受刑人或其法定代理人或配偶以檢察官執行之指揮為不當
者，得向諭知該裁判之法院聲明異議，刑事訴訟法第484條
定有明文。又犯最重本刑為5年以下有期徒刑以下之刑之罪
，而受6月以下有期徒刑或拘役之宣告者，依刑法第41條第1
項規定，固得易科罰金。但易科罰金，難收矯正之效或難以
維持法秩序者，不在此限。又依前項規定得易科罰金而未聲
請易科罰金者，以及受6月以下有期徒刑或拘役之宣告，而
不符前項易科罰金之規定者，依同條第2項、第3項規定，固
均得易服社會勞動。然因身心健康之關係，執行顯有困難者
，或易服社會勞動，難收矯正之效或難以維持法秩序者，不
適用之，同條第4項亦定有明文。準此，有期徒刑或拘役得
易科罰金之案件，法院所諭知者，僅係易科罰金之折算標準
而已，至於是否准予易科罰金及易服社會勞動，執行檢察官
仍有依個案按前開法律規定判斷之權能，亦即執行檢察官得
考量受刑人如不接受有期徒刑或拘役之執行，是否難收矯正
之效，或難以維持法秩序，以作為其判斷是否准予易科罰金
及易服社會勞動之憑據，非謂只要原判決有易科罰金折算標
準之諭知，執行檢察官即必然應准予易科罰金或易服社會勞
動。另刑法第41條第1項所謂之「難收矯正之效」、「難以
維持法秩序」等，均屬不確定法律概念，此乃係立法者賦予
執行者能依具體個案，考量犯罪特性與情節及受刑人個人之
特殊事由，如犯罪行為是否密集，對易科罰金之易刑處分之
反應力是否薄弱而難收矯正之效，及本案犯罪情節是否重大
，如易科罰金將難以維持法秩序等情形，據以審酌應否准予
易科罰金或易服社會勞動。是以，法律既已授權檢察官就此
項法律構成要件中之不確定法律概念，對受刑人是否確因不
執行所宣告之刑，難收矯正之效，或難以維持法秩序之情事
，享有判斷餘地之權限，則法院應僅於檢察官之判斷有違法
瑕疵之情況時，始有介入審查之必要。易言之，法院僅得審
查檢察官為刑法第41條第1項、第4項之判斷時，其判斷之程
序有無違背法令、事實認定有無錯誤、其審認之事實與刑法
第41條第1項、第4項所定要件有無合理關連、有無逾越或超
過法律規定之範圍等問題，倘有上述未依法定程序進行判斷
，超越法律授權範圍之情事，法院始得撤銷，否則即應尊重
檢察官所為之專業判斷，而不得自行代替檢察官判斷受刑人
是否有上開情事至明。
三、經查：
(一)受刑人因犯不能安全駕駛動力交通工具案件，經本院以113
年度交簡字第652號判決處有期徒刑6月，如易科罰金，以新
臺幣1,000元折算1日確定（下稱本案）。嗣經移送橋頭地檢
署執行，該署檢察官於易科罰金案件初核表上載明不准易科
罰金之理由為：「前犯酒駕，經緩起訴、易科，不思警惕又
犯，如再准易科，顯難收矯正之效」，並經主任檢察官及檢
察長核可後，檢察官即以113年度執字第2700號執行傳票命
受刑人應於民國000年0月00日下午1時30分到案執行，並於
執行傳票記載「本件受刑人前犯不能安全駕駛，前為易科罰
金，不思警惕，仍再犯，如准易科罰金，難收矯正之效，本
案經審核認不准易科罰金，亦不准易服社會勞動，如對審核
結果不服，請於庭期前檢具相關資料向本署具狀陳述意見。
傳喚日即執行日」送達受刑人；受刑人則以書狀異議，表示
受刑人已自省，且有慢性疾病不適合再飲酒，且家中尚有年
邁二老需照顧，請求能另處以易科罰金之處分等語，後該署
於113年6月21日以橋檢春屹113執2700字第1139030847號函
覆受刑人：本案業經本署核定不准易科罰金等語，受刑人收
受前揭函覆後，隨即以前詞向本院聲明異議等節，業經本院
調閱橋頭地檢署113年度執字第2700號卷宗核閱無訛。揆諸
前開說明，應認檢察官已為否決受刑人得易科罰金之執行指
揮，自得作為聲明異議之標的，故受刑人對此聲明異議，應
屬合法，先予敘明。
(二)按刑事訴訟法並未規定檢察官指揮執行前，應先聽取受刑人
之意見，縱認就作成應否准予易科罰金或易服社會勞動等對
受刑人利益影響重大之處分前，宜給予一定陳述意見機會，
俾使檢察官之決定能更臻妥適，然法律既未明定陳述意見之
方式或程序，當不得解為檢察官僅能於何時或僅能以何種方
式給予受刑人陳述意見機會，否則即屬違法。而應綜合觀察
檢察官於指揮執行之過程中，是否實質上已給予受刑人陳述
意見之機會，甚或受刑人已知悉可陳述意見、實際上亦已陳
述意見，方能據以認定有無違反正當法律程序。本案檢察官
於執行傳票作成否准易刑處分之決定前，雖未事先聽取受刑
人關於如何執行之意見，然本案執行傳票於113年6月11日送
達至受刑人住所由其同居人收受時，距離受刑人應到案執行
之日即113年6月27日，有近2週期間，受刑人於此期間本得
具狀向地檢署陳述意見，且受刑人亦已具狀向地檢署陳述意
見並請求准予易科罰金，堪認受刑人已經賦予陳述意見及表
達個人特殊事由之機會，其程序並無違誤。
(三)再者，參以檢察官於易科罰金案件初核表已載明係因受刑人
前曾多次犯酒駕，並分別經給予緩起訴處分或易科罰金執行
完畢後，仍再犯本此酒駕，故不准予易刑處分，可知檢察官
係實際審酌受刑人之前案紀錄，方認定本件若准許易刑處分
將難收矯正之效。本院衡酌近年來酒後駕車造成重大傷亡之
事件頻傳，社會對於酒後駕車行為應予嚴懲已有高度共識，
受刑人為智識經驗正常之成年人，對上情自難諉為不知。然
其於97年間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升1.1毫克，經
臺灣高雄地方檢察署檢察官為緩起訴處分確定；又於104年
間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升0.79毫克，經臺灣高雄
地方法院以104年度交簡字第6024號判決處有期徒刑5月，併
科罰金新臺幣5萬5,000元確定，於105年4月29日易科罰金執
行完畢；再於108年間因酒後駕車吐氣酒精濃度達每公升0.6
3毫克，經臺灣臺南地方法院以108年度交簡字第2729號判決
處有期徒刑5月確定，於109年3月10日易科罰金執行完畢；
詎仍不知悔改，於113年1月29日再犯本案酒後騎車犯行，此
有各該緩起訴處分書、判決書及臺灣高等法院被告前案紀錄
表可佐。基上，受刑人自97年間起迄為本案犯行為止，已4
度酒後駕（騎）車，一再為相同類型犯罪，且其第2至3次酒
駕犯行經法院判處罪刑後，均以易科罰金方式執行完畢，然
其仍未記取前案教訓，猶為本案犯行，足見受刑人前案執行
未收矯治之效，其仍然漠視其他用路人生命身體安全，對法
律規範置若罔聞，惡性重大，屢教不改，且其所為具有高度
危險性並嚴重侵害法秩序，顯難期待本次僅執行易刑處分即
可收矯治之效或維持法秩序。是檢察官審酌上開事由，於本
件不准予受刑人易科罰金或易服社會勞動，其裁量所依據之
事實與卷內事證所示相符，與刑法第41條第1項但書、第4項
之裁量要件亦具備合理關連、並無逾越或超過法律規定之範
圍，難認該執行指揮有何違法或不當之處。
(四)是本案檢察官作成不准予受刑人易科罰金或易服社會勞動之
決定，並無濫用裁量權之情事，自難認檢察官之執行指揮有
何違法或不當之處。至異議意旨所指受刑人尚須照顧家中年
邁長者等語，與檢察官指揮執行有無違法或不當之判斷，要
屬二事，蓋受刑人個人家庭狀況並非刑法第41條第1項、第4
項所定得否易刑處分之裁量事由，尚難憑此即謂應予准許易
科罰金或易服社會勞動。是受刑人前揭異議並無理由，應予
駁回。
四、據上論斷，應依刑事訴訟法第486條，裁定如主文。
中 華 民 國 113 年 7 月 21 日
刑事第七庭 法 官 李冠儀
以上正本證明與原本無異。
如不服本裁定，應於收受送達後10日內向本院提出抗告狀。
中 華 民 國 113 年 7 月 23 日
書記官 陳又甄
